U Hrvatskoj model temeljen na šerifovskom načinu vladanja, korupciji i klijentelizmu, u srži je svih problema s kojima se građani suočavaju, a takva praksa je dugo vremena bila prisutna i u našem gradu. Od početka našeg djelovanja uporno i snažno zagovarali smo i borili se za transformaciju načina upravljanja gradom i odbacivanja prakse „vladanja“ gradom. Promjena za koju se zalažemo temelji se upravo na ideji da se Varaždinom ne smije „vladati“, već se njime treba „upravljati“.
Novi model upravljanja Varaždinom osnovni je preduvjet da građanima pružimo perspektivu sigurnog, ugodnog i kvalitetnog življenja. Usvojit ćemo standarde dobrog upravljanja Gradom kako bi Varaždin postao grad koji će predstavljati pozitivan primjer drugima i koji će biti motor promjene prema pravednijem i održivom društvu.
Uvođenje novog modela upravljanja gradom koji počiva na transparentnoj, odgovornoj, učinkovitoj i otvorenoj upravi koja će, sukladno potrebama građana i javnom interesu upravljati gradom predstavlja temelj za novi način vođenja politike te upravljanja najvrjednijim javnim dobrom koje imamo, a to je naš Varaždin.
U cilju ostvarivanja transparentne, odgovorne, učinkovite i otvorene gradske vlasti uvesti ćemo sljedeće promjene:
Mjesni odbori
Sadašnja vlast ukinula je Vijeća Mjesnih odbora. Ovu odluku smatrali smo pogrešnom. Stoga smo zagovarali transformaciju i traženje načina kako bi se dao poticaj snažnijem angažiranju i većim ovlastima predsjednicima i članovima Vijeća MO, umjesto njihovog ukidanja. Kad preuzmemo upravljanje gradom, pristupit ćemo izmjenama Statuta Grada Varaždina, kako bismo mjesnu samoupravu pokrenuli na novim osnovama.
Revizija poslovanja gradske uprave i gradskih poduzeća (Novi start)
Ako ne znaš što imaš i koliko nešto plaćaš, teško je raditi planove. Stoga smatramo da prvi korak nove gradske uprave mora biti provjera stanja gradskih financija, provjera sklopljenih ugovora i provjera načina korištenja gradske imovine. Ovaj zadatak treba povjeriti neovisnoj vanjskoj osobi koja će ga izvršiti bez utjecaja unutar gradske uprave.
Na temelju izvršene revizije može se vidjeti je li se s gradskom imovinom postupalo racionalno, jesu li troškovi bili realni te na koji način je moguće postići uštede da se ušteđena sredstva koriste za umanjenje poreza i ostalih davanja građanima.
Odgovorno upravljanje financijama grada
Gradski dug nije samo ekonomsko, već je i političko i moralno pitanje, jer ovi dugovi terete i buduće generacije. Već smo imali priliku vidjeti da pretjerano zaduživanje dovodi do nemogućnosti zadržavanja postojećeg komunalnog standarda i povećanja cijena usluga. Odredit ćemo ciljeve i prioritete razvoja po pojedinim područjima kako bi se po prioritetima provodili projekti za koja su osigurana neophodna financijska sredstva ili je za njihovu realizaciju opravdano kreditno zaduživanje.
Racionalno i učinkovito upravljanje gradom i gradskom imovinom
Gradska uprava mora unaprijediti svoju efikasnost jer i o tome ovisi kvaliteta njezine usluge. Osnaživanjem i boljim korištenjem kapaciteta gradske uprave i gradskih poduzeća povećat ćemo učinkovitost njihova rada i postići uštede u poslovanju. Napravit ćemo zaokret u upravljanju gradskom imovinom u svrhu ekonomičnog, socijalno pravednijeg i ravnomjernijeg razvoja grada. U tu svrhu:
- sukladno zakonu, provest ćemo učinkovita nagrađivanja i napredovanja službenika koji za cilj ima poticati bolji i učinkovitiji rad gradske uprave;
- kod bilo kakvih zahvata, bilo investicijskih, bilo programskih, uključiti ćemo stručnu javnost i pridržavati se najviših standarda;
- kvalitetan proces izrade razvojnih strategija i njihovo dosljedno provođenje;
Pametni grad i digitalizacija
Grad Varaždin nije „pametni“ grad, iako u pojedinim slučajevima glumi da takav jest. Varaždin ćemo pretvoriti u pametni grad kroz ulaganja u infrastrukturu i moderna tehnološka rješenja usmjerena na učinkovitu, pametnu i transparentnu gradsku upravu, socijalnu uključenost, održivi promet, ekonomski razvoj i zelenu tranziciju. Digitalizaciju vidimo kao sredstvo ubrzane preobrazbe s današnje netransparentne gradske uprave u upravu koja će biti javno odgovorna, učinkovita i koja će poticati građanke i građane na sudjelovanje u procesima planiranja i odlučivanja.
Veća izdavanja za participativni proračun i participativno odlučivanje
Građani imaju pravo neposredno sudjelovati u odlukama o tome kako se troši njihov novac. Građansko suodlučivanje jedno je od najboljih načina da građani sami izravno utječu na odluke koje izravno utječu na njihov život. Jedan od načina je naprijed opisano djelovanje Vijeća MO. Drugi način je da iskoristimo prednosti današnje tehnologije koja omogućava da svatko sudjeluje u demokratskim procesima odlučivanja o gradskim pitanjima. Konačno, potrebno je omogućiti građanima da u što većoj mjeri sudjeluju u donošenju odluka o proračunu koje imaju utjecaj na njihove živote. Odluka o uvođenju participativnog proračuna pokazala se opravdanom jer građani najbolje znaju i mogu prepoznati komunalne, društvene i druge prioritete. Međutim, Grad izdvaja simboličan iznos za participativni proračun. Stoga ćemo povećati sredstva Participativnog proračuna.
Uvođenje stvarne transparentnosti u rad gradske uprave, poduzeća i ustanova
Transparentnost je preduvjet za stvaranje i osiguravanje političke i pravne odgovornosti te sprečavanje korupcije. Promjena načela i vrijednosti prema kojima funkcioniraju gradska uprava, poduzeća i ustanove podrazumijeva širi javni nadzor. Zato je neophodno učiniti sljedeće:
- osigurati provedbu pravih, a ne hinjenih javnih natječaja za čelne osobe tvrtki u većinskom gradskom vlasništvu i gradskih javnih ustanova, pri kojima će glavni kriteriji biti stručnost i kompetentnost;
- u potpunosti se pridržavati načela stvarne transparentnosti kod zapošljavanja i imenovanja u gradskoj upravi, tvrtkama i ustanovama.
Politička odgovornost
Nesporno je da za razvoj stabilne i djelotvorne demokracije nisu dovoljne samo demokratske institucije, već mora postojati i građanska politička kultura koja će podržavati demokratski razvoj. Nositelji javnih funkcija – političari – moraju imati i biti spremni preuzeti jasnu i izravnu odgovornost za svoje odluke i postupke. Za osiguravanje odgovornosti izabranih dužnosnika nužne su ne samo pravne, već i političke promjene koje podrazumijevaju prihvaćanje visokih etičkih standarda političkog djelovanja i ponašanja.
Sva ova načela i konkretne promjene u načinu funkcioniranja Grada imaju za cilj onemogućiti da privatni interes prevlada nad javnim, a istovremeno osigurati sudjelovanje građana u procesu donošenja i primjene javnih politika te da građani ponovno steknu povjerenje u gradsku vlast. Sve ovo je preduvjet da Varaždin napreduje i razvija se u, na sve načine, uređeniji grad, grad koji ostvaruje svoje ogromne društvene, gospodarske i kulturne potencijale, grad na koji će njegovi žitelji moći biti ponosni.